Proche-Orient

La Palestine via Montevideo et United for Peace?

La Convention de Montevideo sur les droits et devoirs des états date des années 1930 et le dispositif "United for Peace" de 1950. Mais en cette année 2011, durant laquelle les Palestiniens envisagent de demander la reconnaissance internationale de leur état à l'ONU, attendez-vous à entendre parler de ces deux textes.

La Convention de Montevidéo cite quatre critères qui définissent un état :

a) une population stable

b) un territoire défini

c) un gouvernement

d) la capacité à entretenir des relations avec les autres états

C'est où 1967?

C'est une première : dans son discours sur le "printemps arabe" ce jeudi 19 mai à Washington, Barack Obama a décrit sa vision d'un état palestinien indépendant aux côtés d'Israël. "Les frontières d'Israël et de la Palestine devraient être fondées sur les lignes de 1967, a déclaré le Président américain, qui mentionne des échanges sur lesquels les deux parties seraient d'accord, afin d'établir des frontières sûres et reconnues pour les deux Etats".

Rappelons qu'avant la Guerre des Six-Jours de juin 1967 :

- la Jordanie contrôlait la Cisjordanie et Jérusalem-Est

- l'Egypte contrôlait la Bande de Gaza.

La clé des réfugiés palestiniens

Rencontrés ce dimanche à Ramallah, ce père palestinien et ses deux enfants. Ils participaient en famille aux commémorations annuelles de la Nakba, la "catastrophe" que représente selon les Palestiniens la naissance d'Israël en mai 1948.

Sur la photo, l'un des garçon montre la clé de la maison perdue par sa famille. Elle se trouvait à Rafat, près de Jérusalem, l'un des 450 villages palestiniens dont les habitants ont fuit ou ont été chassés durant les affrontements de 1948. Nombreux sont les réfugiés qui conservent précieusement cette clé.

Israël a 63 ans

Le 14 mai 1948, David Ben Gourion proclame l'Indépendance de l'Etat d'Israël. Cette naissance officielle est commémorée chaque année selon le calendrier hébraïque (lunaire), si bien que ce mardi 10 mai 2011 est "Yom Haatsmaout", "Jour de l'Indépendance" et 63ème anniversaire d'Israël.

Une odeur de viande grillée flotte dans l'air de Jérusalem... normal : c'est la tradition ici de se réunir en famille autour d'un barbecue, à l'occasion de la fête nationale. Il y a encore plus de drapeaux blancs et bleus ornés de l'étoile de David que d'habitude, aux façades des maisons comme aux fenêtres des voitures. Et en fin de matinée, un immense vacarme a résonné dans le ciel de la ville, lorsque l'aviation israélienne a effectué sa traditionnelle parade aérienne.

Y aura-t-il un "effet Ben Laden" au Proche-Orient?

Avalanche de réactions dans le monde à l'annonce de la mort d'Oussama Ben Laden. En Israël, le Premier ministre Netanyahou applaudit... alors qu'à Gaza, lsmael Hanyeh le chef du gouvernement-Hamas dénonce le raid américain qui a coûté la vie au chef d'Al Qaïda.

Il semble acquis que la mort d'Oussama Ben Laden renforce le Président américain Barack Obama, sur la scène politique intérieure de son pays comme à l'étranger.

Avec un effet sur l'équation israélo-palestinienne?

Le plan de bataille diplomatique des palestiniens

En septembre prochain, le gouvernement palestinien de Salam Fayyad aura mené à terme son plan consistant à bâtir les fondations de l'état palestinien. Au même moment, l'Autorité Palestinienne du Président Mahmoud Abbas devrait se tourner vers les Nations-Unies et demander la reconnaissance internationale d'un état palestinien dans les frontières de 1967.

Dans leur offensive diplomatique, les Palestiniens s'attendent à un obstacle : le véto que les Etats-Unis opposeront à coup sûr à leur demande, au sein du Conseil de Sécurité de l'ONU. L'Autorité Palestinienne pourrait donc s'appuyer sur le mécanisme dit "united for peace", créé dans les années 50 et permettant à l'Assemblée Générale de l'ONU de se substituer au Conseil de Sécurité, en cas de blocage prolongé.

Le Sud-Soudan et la Palestine

Le 9 juillet prochain, le Sud-Soudan proclamera officiellement son indépendance et deviendra donc le 193ème état de la planète. C'est la conséquence du référendum d'autodétermination du mois de janvier dernier.

Et le 194ème? La Palestine?

La paralysie et le risque de l'isolement

Tony Blair est à Jérusalem. L'ancien Premier Ministre britannique est l'Envoyé Spécial du Quartet pour le Proche-Orient (ONU, Etats-Unis, Russie, Union Européenne), crée en 2002, pendant la Seconde Intifada. En pleine paralysie du Processus de Paix (plus de négociations depuis septembre 2010), le Quartet tente de relancer le dialogue. Idée du moment : faire venir des représentants israéliens et palestiniens à Bruxelles dans les prochains jours, pour des entretiens séparés avec les membres du Quartet.

Le "forum des sept", le groupe des principaux ministres israéliens se réunit ce mardi (1er mars) pour discuter de la proposition. Inquiétude israélienne : que le Quartet soit une instance moins favorable à l'Etat hébreu que les seuls Etats-Unis, traditionnels parrains du Processus de Paix.

L'Egypte, vue de Jérusalem

Il y a quelques semaines, en s'adressant à la presse étrangère, le Premier Ministre israélien soulignait la fragilité des alliances entre son pays et d'autres états de la région. Et Benyamine Netanyahou de citer l'Iran (proche allié de l'Etat hébreu jusqu'à la chute du Shah en 1979) et la Turquie (ex-pays ami avec qui le torchon brûle depuis l'Opération Plomb Durci en 2008-2009).

L'Egypte va-t-elle venir allonger cette liste d'amis perdus? Pour l'instant, nul ne sait quelle sera l'issue de la crise en cours. Mais en Israël, on suit de très près ce qui se passe chez le voisin égyptien, pays le plus peuplé du monde arabe et premier pays arabe à avoir signé un Traité de Paix avec l'Etat hébreu, en 1979.

Si le régime Moubarak s'effondre, qui viendra après lui? Avec quelle politique vis-à-vis d'Israël? Et quelle attitude vis-à-vis du Hamas au pouvoir dans la Bande de Gaza, avec laquelle l'Egypte partage une frontière longue d'une douzaine de kilomètres?